12月6日，在南宁市科技局召开的开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会上，市委组织部副部长、市学习实践活动试点工作指导组常务副组长朱亚明到会指导，对市科技局学习实践活动第二阶段即分析检查阶段工作提出了具体要求。朱亚明指出，分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。这个阶段是对学习调研成效的直接检验和衡量，是抓好整改落实的重要前提和基础，既要分析过去、总结经验教训，又要规划未来、理清发展思路和措施。要突出抓好专题民主生活会、专题组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节，着力在查摆问题上求“准”、剖析问题根源上求“深”、明确发展思路上求“实”、组织群众评议上求“真”。要严格按照自治区党委和市委的部署要求，密切结合市科技局实际，继续深化学习，突出实践特色，精心组织落实，切实抓好第二阶段各项工作。

（一）要继续深化学习，强化理论武装
    继续在深化学习上下功夫。分析检查阶段，要深入学习中央和自治区党委规定的必读篇目，深入学习胡锦涛总书记和其他中央政治局常委领导同志在调研时的重要讲话和习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的重要讲话精神，深入学习中央十七届三中全会精神，认真学习自治区党委郭声琨书记在自治区学习实践活动领导小组第二次会议上的主要讲话精神。紧密结合当前党中央、国务院根据国际金融经济形势作出的宏观经济政策重大调整和对科技工作提出的新要求，结合下一步陆续召开的中央经济工作会议、纪念改革开放30周年、自治区成立50周年纪念大会以及全国、全区科技工作会议等一系列重要会议精神，深入思考趋利避害、扬长避短的问题，真正把思想和行动统一到推进发展方式转变、促进产业结构优化升级、推动经济又好又快发展上来。引导广大党员干部加深对科学发展观的认识和理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）要继续深入调研，开展好“问谏于民”活动
    继续在深入调研上下功夫。分析检查阶段，要继续开展深入调查研究，在第一阶段“问计于民”活动成果的基础上，开展多渠道多形式“问谏于民”活动，进一步了解实情、理清思路，把解决突出问题作为关键环节，切实让人民群众得实惠。领导班子要继续带头，带队深入基层、深入群众、深入一线，结合当前经济形式和圆满完成全年各项目标任务，开展调查研究。要以科学发展观为指导，认真研究影响和制约科学发展的突出问题，撰写有内容、有见解的调研报告，并推动调研报告中提出的建议转化为决策、转化为实践工作，通过调研工作情况汇报会等形式共享调研成果。

（三）要突出实践特色，注重找准影响和制约科学发展的突出问题
    分析检查阶段实质是一个“找问题、理思路、明方向”的阶段，切实找准和解决存在的突出问题是这个阶段工作的核心，也是整个学习实践活动取得成效的关键，只有问题找到了、找准了，原因分析透了，才能有的放矢地研究解决的办法和措施，增强整改的针对性和实效性。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展，深入查找本部门影响和制约科学发展的突出问题，党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查阶段要继续在突出实践特色上下功夫。要继续边学、边改、边查边改，立足实际，坚持讲实话、办实事，把眼睛盯在实践上。10月下旬，中央学习实践活动领导小组专门下发通知，对进一步在学习实践活动中突出实践特色提出了明确要求。市科技局要密切关注当前国际国内经济形势的发展变化，结合实际，提出保持科技事业平稳较快发展的思路和措施，推进科技项目的有力实施；要主动跟进、科学定位、找准切入点、有效应对。要密切关注和着力解决基层群众的切身利益问题，特别是要紧密结合科技工作实际，认真组织开展系列富有特色的、成效明显、惠及于民的活动，帮助企业、基层群众解决实际困难，让他们感受到学习实践活动的实实在在的成效。

（四）要坚持高标准严要求，切实抓好每个环节工作
    一是组织撰写好领导班子分析检查报告，在形成高质量的分析检查报告上下功夫。分析检查报告要以检查分析问题和清理科学发展思路为重点，充分运用前阶段深入调研、开展解放思想大讨论的成果，找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，明确科学发展的思路，提出加强领导班子建设的具体措施，确保分析检查报告有深度，避免写成一般的工作总结或工作报告。要把班子分析检查报告看成指引今后推动科学发展的行动纲领。一定要综合运用学习调研、分析检查的成果，集中党员干部的智慧，在深刻理解科学发展观要求、切实理清科学发展思路的基础上，撰写好这个报告。领导班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。查找问题要找得准，原因要分析深刻、到位，努力方向要理得明。要敢于坚持真理、正视问题、修正错误，敢于“动真碰硬”，为落实整改、推动发展奠定坚实基础。领导班子将形成的分析检查报告初稿，通过各种方式广泛听取各方面的意见建议，召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善，形成高质量的分析检查报告。

    二是组织开展好领导班子专题民主生活会，在提高专题民主生活会质量上下功夫。民主生活会前要开展交心谈心活动，领导班子成员之间要互相交心谈心，同时还要与所主管、分管单位或部门的主要负责人谈心交心。交心谈心要着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助，做到深交心、真交心、交真心。在交心谈心的基础上，领导班子成员要按照科学发展观的要求，结合分工，开展“三查三看”，即一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务群众；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。精心撰写专题民主生活会发言材料。专题民主生活会要与年度民主生活会合并召开，党组织一把手要亲自主持。重点查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。各党支部要召开学习实践活动专题组织生活会。党员领导干部都要以普通党员身份，参加所在党支部的专题组织生活会。

    三是组织开展好群众评议工作，在搞好群众评议上下功夫。认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。合理确定评议人员范围，参评人员要有一定的代表性。引导参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等五个方面，对分析检查报告提出意见建议。评议方式要多样化，科学合理确定评议主体，采取多种形式方式开展社会评议，广泛征求社会各界的意见建议。对群众提出的意见和建议，要本着“有则改之、无则加勉”，认真听取，虚心接受。对群众在评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。

（五）要善于总结经验
    经验是前进道路上的“奠基石”，要认真总结科技局和我市科技系统十六大以来贯彻落实科学发展观的经验，总结学习实践活动开展以来的典型经验，把零散的经验系统化，从中找出规律性的东西，指导我们理清科学发展的思路和措施。

（六）要坚持领导带头，精心组织安排
    突出抓好领导班子和领导干部的分析检查工作，把领导带头示范贯穿始终。领导干部要走在前、作表率，带头深化学习，带头开展批评与自我批评，带头开门纳谏，带头起草分析检查报告，带头组织好群众评议，确保分析检查阶段工作顺利进行、取得实效，为整改落实阶段打好基础。要切实落实领导责任，周密部署，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，准确把握工作要求和政策要求，确保督促有力、指导有方、检查到位。要加强研究解决带有普遍性、政策性、敏感性的问题，确保学习实践活动不走过场、不流于形式、不出偏差，真正取得实效。要进一步做好宣传工作，坚持正确的舆论导向，加强正面引导，强化典型引路，为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。要增强工作的预见性，超前谋划完善体制机制工作，着力建立体现科学发展观要求、符合本部门实际、有利于推动科学发展的体制机制。要搞好统筹兼顾，正确处理工学矛盾，把分析检查阶段各项活动，与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与自治区成立五十周年大庆各项纪念活动结合起来，与加强干部队伍建设、搞好年度考核结合起来，与推进科技进步与创新工作结合起来，认真抓好年终各项工作的落实和明年各项工作的部署。