一、指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻全国、全区科技大会精神和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,建设创新型城市,落实“十一五”南宁市科技发展规划,集中力量,突出重点,加强集成,着力提高我市自主创新能力,着力增强科技支撑、引领经济社会发展的能力。 二、基本原则 (一)支撑引领原则。围绕市委、市政府建设首善之区和区域性国际城市的中心工作,强化科技的支撑引领作用,加快创新型城市建设。
(二)自主创新原则。重点突出集成创新和引进消化吸收再创新,加强原始创新,大力提高自主创新能力。
(三)协调发展原则。加强区、市、县(区)科技发展规划的衔接,统筹协调高新技术、工业科技、农业科技和社会发展科技工作,提升产业技术水平。
(四)市场导向原则。充分发挥市场配置科技资源的基础作用和科技计划的导向作用,利用国内外科技资源,提高科技计划项目绩效。 三、重点项目
(一)富民强县科技创新工程 围绕推进县(区)领导任期科技进步目标考核制度建设,推进县(区)一把手抓一项富民强县的产业化科技开发项目。本项目工作以市场为导向,以先进适用技术为支撑,发挥区域优势,突出县域特色,加强技术的引进、消化吸收和集成推广,促进产业结构的调整和优化。通过政府引导、社会参与,完善科技工作运行机制,提高科技创新水平,发展壮大县域特色产业。 重点支持: 县域经济主导产业新品种新技术集成应用与产业化:重点支持县域经济主导产业、优势特色产业发展,通过引进区内外农业新品种和先进成熟的种养技术进行集成应用和大面积推广,显著提高县域经济主导产业、优势特色产业技术水平和经济效益。 桑蚕产业发展关键技术研究与产业化示范:重点支持以科技型龙头企业为核心,以桑蚕优质高效产业化生产为目标,研究解决桑蚕生产过程中的共性关键技术,包括桑蚕优良品种及其高效种(养)技术、桑蚕主要病虫害综合防治技术、高品位蚕丝生产关键技术和桑蚕副产品综合利用技术等,开展大规模的产业化示范推广;建立和完善桑蚕产业发展的科技服务体系,为桑蚕业的发展和技术升级提供强有力的科技支撑。 牛品种改良及高效养殖技术集成与示范推广:重点支持采用人工授精方式大规模改良本地牛品种;支持利用本地优质作物秸秆资源研制优质高效饲料配方,研究开发健康养殖技术和牛疫病综合防治技术并进行大规模的示范推广;支持集约化小区养殖模式研究与建设;利用胚胎移植和本交方式迅速扩大牛优良品种的种群数量,为大规模改良牛的品种提供种源基础。
特色农产品深加工关键技术研究及产业化: 重点支持龙头企业研制开发亚热带水果、大宗蔬菜精深加工技术和副产品综合利用技术;开发绿色、有机和功能性食品生产和保鲜加工技术;围绕农产品加工企业发展,应用高产、优质、高效、无害化配套技术建立标准化农作物优良品种原料生产基地,促进农业产业化发展。
新型农村科技服务体系建设与能力提升:重点支持南宁市“三农”网建设,完善和提升其科技服务功能和水平,扩大网络覆盖面积和服务范围;支持县(区)农业主导产业、特色优势产业先进适用技术数据库的开发建设;支持将农业科技专家大院、农村专业技术协会、农村科技成果转化中心、农村信息化基地和科技特派员等多种形式有机结合的科技服务模式与实践研究,提高农业科技成果、农村适用技术应用效果。
申报特殊要求:本项目由县(区)人民政府组织申报,可以有选择地包含申报其中的一项或多项内容,每一项内容单独写申报材料;需提交项目申报书、项目实施方案和具体可行的保障措施;项目通过评审答辩;县(区)政府按1:1配套项目下达经费。
(二)支柱产业产品创新提升工程
以产品创新为核心,在铝加工、制糖、造纸、机械制造、化工等支柱产业开展产品开发及关键技术攻关,改进生产工艺,提高资源利用率,增加产品附加值,延长产业链,增强企业自主创新能力、促进行业技术水平及产业规模的提升和产业簇群的形成。 重点支持:先进及数字化控制技术、节能生产技术和循环生产技术的开发应用,创新工艺技术研究及新产品开发。
(三)生物工程技术开发及成果转化 通过应用生物工程技术,以我市特色资源为原料,开发天然食用色素、动植物有效成份提取、植物油、植物蛋白、高活性氧化剂、多肽、多糖和寡糖等高附加值的生物制品,研究开发市场需求量大的变性淀粉、生物化工新材料、新型工业酶制剂、功能性食品添加剂和表面活性剂的发酵技术及新产品。
重点支持:特色生物资源深加工关键技术攻关及新产品开发,工业微生物技术研究与产品开发,木薯淀粉精深加工技术与新产品开发。科技成果转化和具有自主知识产权的项目优先。
(四)电子信息新技术产品开发及产业化 以做强做大我市电子信息产业为目标,研究开发一批现代通信产品、电子产品、电子信息产业的相关产品;开展特色软件产品开发、信息服务及相关技术产品攻关与应用示范;开发嵌入式应用软件、中间件和智能控制产品;开展信息安全关键技术、图文数据加工处理与管理应用的关键技术和智能检索技术的研究攻关;开展物流软件技术研究开发和共性关键技术攻关。
重点支持:电子信息技术与信息安全相关产品开发,行业应用软件开发与产业化,中间件、嵌入式软件及其智能控制产品开发与产业化,数据资源开发系统,物流软件技术研究开发和共性关键技术攻关,服务于中国-东盟博览会的信息系统和相关产品开发。
(五)中药新产品开发与产业化 进一步发挥我市中医药资源优势与少数民族医药特色,通过自主创新与合作研发,应用现代科学技术手段和方法,开展中医药现代化研究与开发,打造“南药”品牌,提升中医药产业的产品创新能力和技术水平,培育独具特色的南宁现代中医药科技产业,推进南宁市中医药现代化进程和中医药产业健康、持续发展。
重点支持:特色方药新产品研制与产业化,优势中成药产品新制剂创制和关键技术攻关,中药质量控制和提高的新技术研究,南宁主特产中药材的中药提取物、饮片(或配方颗粒)质量标准及生产操作规程研究,南宁道地和珍稀濒危药用植物种源基地建设及大宗药材规范化种植示范基地建设等。 申报特殊要求:产品开发类课题,应有明确的产品目标,课题完成时要求获得临床研究批件或新药证书或生产批件;种源基地建设、药源培育及规范化种养课题,优先支持由药物生产企业牵头申报的课题,要求具有一定的规模,建立相应的标准操作规程;申报企业须通过GMP认证。
(六)生物质产业关键技术攻关与产业化示范 通过研制开发一批生物质能源关键技术及产业化技术,开展能源植物品种遴选与种植技术研究,推动南宁市生物质产业的技术进步与产业升级,降低生产成本,把产业做大做强,打造新兴产业,促进经济和社会的可持续发展。
重点支持:生物质能源关键技术攻关与产业化示范,如能源植物油脂高效提取、加工与转化技术研究与开发,以生物质为原料制取乙醇、生物柴油的关键技术研究与产业化;以生产生物质能源及生物基材料为目的能源植物优良种类(品种)的筛选评价、驯化、繁殖与栽培技术研究及特色能源植物种植基地建设。
(七)新材料研究开发与应用 支持自主创新新材料开发,以新材料开发及应用推动企业技术进步,促进产业升级,培育新兴产业形成。
重点支持:资源综合高效开发利用新材料、生物新材料、绿色环保节能新材料、安全阻燃防火新材料和药用、医用新材料等的研究开发,废弃物减量化、再利用、资源化开发利用新材料的研究开发及其成果转化及产业化。
(八)专利技术开发与产业化 重点支持拥有自主知识产权的专利技术开发研究,鼓励优势产业、支柱产业企业通过专利技术的开发与应用、提升自主创新能力;择优支持市场竞争力强的专利产业化项目,提高专利产品的市场占有率和企业竞争力;优先支持专利试点企业的专利技术开发和产业化项目。
(九)南宁市重点国际科技合作项目 围绕我市优势资源开发及经济和社会发展所需解决的共性关键技术问题,组织和参与高层次、高水平的国际科技交流合作,通过充分利用国际资源,推动我市科技创新活动与国际接轨,逐步融入全球化进程,增强我市科技创新能力和产业竞争能力。
重点支持:解决我市支柱产业科技重大关键技术难题的对外技术合作课题;推动具有自主知识产权技术及产品出口的课题;促进科技合作成果产业化的课题;引进国外先进技术、设备后消化吸收再创新的课题。 申报特殊要求:项目申报单位具有项目配套资金,国际合作伙伴具有相匹配的资金投入;双方已开展合作并签有合作协议。
(十)科技创新创业平台能力建设 构建技术创新研究开发平台、科技资源信息共享平台和科技创新创业服务平台,提升我市企业集成创新能力;有效利用国内外科技资源,引进高新技术和先进适用技术,开展合作研究与开发,提高我市引进消化吸收和再创新能力;完善科技创新创业服务网络建设,加快企业孵化、科技成果转化和新产品开发,提高我市科技服务企业水平,为产业发展提供更多的知识源和技术源,促进企业自主创新能力和产业竞争力提高。
重点支持:科技企业孵化器建设,重点产业工程技术研究中心建设,特色主导产业中试基地建设,企业工程技术研究中心建设示范,开发区特色主导产业创新孵化能力建设和中试基地建设,县区科技成果转移中心建设示范,生产力促进中心服务能力建设。
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